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中國共產黨中衛市第四屆委員會第十次全體會議召開

市委常委會主持會議 何健講話

發表日期: 2021-01-13 作者: 來源: 中衛日報

審議通過《中共中衛市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

本報訊 中國共產黨中衛市第四屆委員會第十次全體會議決議

(2021年1月12日中國共產黨中衛市第四屆委員會第十次全體會議通過)

中國共產黨中衛市第四屆委員會第十次全體會議,于2021年1月11日至12日在中衛宸宇紅寶賓館舉行。

出席這次全會的有,市委委員39人,候補委員10人。市紀委委員,有關方面負責同志和在衛黨的十九大代表,部分在衛的自治區第十二次黨代會代表和市第四次黨代會基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記視察寧夏重要講話精神,學習貫徹自治區黨委十二屆十二次全會精神和自治區黨委經濟工作會議精神。市委書記何健受市委常委會委托,向全會報告了一年來的工作。市委副書記、市長李曉波就《中共中衛市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議(討論稿)》作了說明,并對2021年經濟工作進行了安排部署。

全會審議了何健同志所作的報告,審議通過了《中共中衛市委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,并對有關工作進行了評議測評。

全會充分肯定市委常委會一年來的工作。一致認為,過去的一年,面對國際國內復雜多變的形勢和新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在黨中央和自治區黨委的堅強領導下,市委常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記視察寧夏重要講話精神,堅決貫徹落實中央和自治區各項重大決策部署,團結帶領全市廣大干部群眾,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,決勝全面小康、決戰脫貧攻堅,全市各項事業取得了新的重大進展。

全會高度評價了全面建成小康社會取得的決定性進展?!笆濉睍r期,全市各項事業發展取得顯著成績,“十三五”規劃確定的目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望。經濟實力明顯增強,地區生產總值實現了比2010年翻一番的目標;脫貧攻堅取得決定性勝利,國定貧困縣海原縣脫貧摘帽,194個貧困村脫貧出列,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,累計減貧15.26萬人;改革創新能力大幅提升,重點改革任務全面推進;生態環境明顯改善,重點考核指標達到自治區考核目標要求;對外開放水平持續提升,建成了一批重大交通基礎設施,區位和通道優勢更加凸顯;城鄉建設更加美麗,老舊小區改造全面推進,城市功能進一步完善,全市常住人口城鎮化率達到46%;居民生活水平顯著提高,城鄉居民收入比2010年翻了一番,成功創建國家衛生城市,覆蓋城鄉的公共服務體系和社會保障體系基本建成;社會大局和諧穩定,成功創建全國民族團結進步示范市,法治中衛、平安中衛建設水平進一步提高,社會治理能力和治理水平明顯提升。

全會深入分析了新發展階段中衛面臨的新機遇新挑戰,認為中衛發展的外部環境和內部條件發生深刻復雜變化。寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區、發展九大重點產業以及黃河黑山峽河段開發、國家(中衛)新型互聯網交換中心等一批重點工程的啟動實施,都為中衛經濟社會發展帶來新的重大機遇。同時,發展不足仍是中衛最大市情,經濟結構矛盾突出,資源環境約束趨緊,發展動力和后勁不足,城鄉區域發展不均衡,民生保障和社會事業發展還有不少短板,與群眾對美好生活的新期待還有較大差距。當前和今后一個時期,機遇大于挑戰、希望多于困難,全市上下要保持戰略定力,堅定發展信心,發揚斗爭精神,樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局。

全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標,這就是:堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅決貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,緊緊圍繞建設黃河流域生態保護和高質量發展先行市的總體目標,加快轉型追趕、高質量發展進程,為繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏譜寫中衛篇章,確保到2035年與全國全區同步基本實現社會主義現代化。經濟繁榮實現大跨越,年均經濟增速高于全區平均水平,地區生產總值比2020年翻一番以上,人均地區生產總值趕上全區平均水平,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。民族團結實現大進步,民族關系團結和諧,宗教關系和順健康,建成更高水平的全國民族團結進步示范市,平安中衛建設達到更高水平,治理體系和治理能力現代化基本實現。環境優美實現大突破,黃河流域生態保護和高質量發展先行市建設取得重大戰略成果,天藍地綠水美的美麗家園目標基本實現。人民富裕實現大提升,城鄉居民人均收入趕上全區平均水平,中等收入群體顯著擴大,城鄉居民生活水平差距明顯縮小,基本公共服務均等化走在全區前列,在促進人的全面發展、實現共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

全會提出了“十四五”時期全市經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,全面貫徹落實自治區黨委十二屆十二次全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,以加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行市為總體目標,主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進治理體系和治理能力現代化,堅決守好促進民族團結、維護政治安全、改善生態環境“三條生命線”,走出一條高質量發展新路子,為繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏作出中衛貢獻。堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。

全會提出了“十四五”時期全市經濟社會發展的主要目標,這就是:經濟綜合實力顯著增強,地區生產總值年均增速高于全區平均水平1個百分點,經濟結構持續優化,現代產業體系基本建立;生態環境質量明顯改善,黃河流域生態保護和高質量發展先行市建設取得重要成果,黃河干流斷面水質確保Ⅱ類進Ⅱ類出,森林覆蓋率達到20%以上,空氣質量穩定達到國家二級標準,土壤污染風險有效防控,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改觀;改革開放邁出新步伐,重點領域和關鍵環節的改革不斷深化,營商環境建設走在全區前列,區域性國際物流中心加快建設,對外貿易增速高于全區平均水平,對外開放的質量和水平不斷提高;鄉村振興和城鄉一體化發展取得新進展,鄉村振興戰略深入實施,“一帶兩廊”空間布局全面落實,鄉村建設行動加快推進,以人為核心的新型城鎮化加快發展;人民生活品質大幅提升,居民人均可支配收入增長略高于經濟增長,收入水平達到全區平均水平,文明創建活動深入開展,就業更加充分穩定,教育現代化取得重要進展,健康中衛建設全面推進,人均民生投入、基本公共服務水平達到全區中上水平;社會治理效能全面加強,民主法治更加健全,社會管理體制更加完善,社會治理格局更加優化,社會組織活力充分釋放,社會治理的精細化、科學化、法治化水平和人民群眾的安全感、滿意度顯著提升。

全會提出,要將新發展理念根植于心、付諸于行、見效于端,加快融入新發展格局,堅定不移走產業生態化、生態產業化路子,推動產業高端化、智能化、綠色化、融合化發展,實現更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行市。要加強生態文明建設,打好“三個大會戰”,加快生態保護修復和環境綜合治理,推進資源節約集約利用,保障黃河長久安瀾,讓綠色成為中衛高質量發展的鮮明底色。要推動服務業提檔升級,大力發展云計算和大數據產業,加快提升文化旅游產業,培育壯大交通物流產業,壯大提升其他服務業,引領產業結構向高質量轉變;推動工業轉型升級,做強新材料產業,推動新能源產業高端化發展,推進冶金制造和精細化工產業轉型升級,構建綠色循環高效的工業體系;加快發展功能農業,推動枸杞產業提質增效,打造牛產業發展優勢,培育壯大葡萄酒產業,支持發展區域特色農業,加快農村一二三產業融合發展,打造“品牌化”特色農業示范區。要加快實施“五大工程”,抓好重大水利工程建設、新型基礎設施建設、鐵路提質擴能、公路網絡完善、航運能力提升,構建現代化基礎設施體系。要全面實施鄉村振興戰略,夯實農業發展基礎,加快推進城鄉融合發展,開展農民增收致富提升行動,深化農村改革,加快農業農村現代化。要強化國土空間開發利用,全面落實“一帶兩廊”空間布局,建設更加健康宜居城市,加速農業轉移人口市民化進程,加快推進以人為核心的城鎮化。要堅持以人民為中心的發展思想,補齊民生短板,著力保障和改善民生,繁榮發展文化事業,開展城鄉居民收入、教育質量、醫療衛生質量提升行動,提高社會保障水平,全面發展文化和社會事業,讓廣大群眾感受到發展的溫度、幸福的質感。要統籌發展和安全,堅持共建共治共享,推動治理能力、治理體系現代化,全面推進依法治市,扎實做好民族宗教工作,健全公共安全體系,依托“云天中衛”建設,推動社會治理體系和治理能力現代化,打造具有中衛特色、市域特點、時代特征的社會治理新模式。要強化創新、深化改革、擴大開放,實施創新驅動戰略,提升科技創新支撐能力,加速科技成果轉移轉化應用,營造良好科技創新生態,高水平建設高新技術產業園區,著力增強發展新動能;全面深化改革,深入推進市場化改革,加快推進重點領域改革,加快建設服務型政府,大力激發市場主體活力;全面加快開放步伐,培育發展開放型經濟,加快區域協調發展,以高水平開放促進高質量發展。

全會強調,要強化保障措施,加強黨的全面統一領導,加強社會主義政治建設,激發干部群眾奮斗精神,建立規劃落實機制,拿出勇于擔當的魄力,保持迎難而上的沖勁,堅守務實苦干的恒心,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,出真招、辦實事,下真功、求實效,全面推動規劃落實,確?!笆奈濉币巹澑黜椖繕巳蝿枕樌瓿?。

全會審議通過了中共中衛市紀律檢查委員會關于馬如興嚴重違紀違法問題的審查報告,確認市委常委會之前作出的給予馬如興開除黨籍的處分。

全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實中央和自治區重大決策部署,揚帆開啟新征程,抖擻精神再出發,努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行市,為繼續建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏作出中衛貢獻,以優異成績慶祝建黨100周年。

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